Новый закон о выборах, который был принят за несколько недель до местных выборов, в отдельных местах Украины вызвал «избирательный хаос». Об этом заявили докладчики от Конгресса региональных властей Совета Европы, которые наблюдали за подготовкой к выборам и за процессом голосования в областных центрах Украины.
Говоря о наиболее серьезных нарушениях демократических норм, руководитель миссии Гудрун Мослер-Тйорнстрьом отметила: «Во-первых, это именно принятие нового избирательного закона накануне выборов. Во-вторых, мы столкнулись с нарушениями при регистрации кандидатов, не внесение в бюллетене кандидатов от оппозиции, непропорциональным формированием и плохой работой участковых комиссий. Среди избирательных нарушений также невозможность сохранения тайны голосования из-за очередей на участках и так называемые «голосование семьей».
Кроме того, на нескольких участках, которые были только что открыты, европейские наблюдатели увидели в урнах уже заполненные бюллетени. А десятки фамилий кандидатов в бюллетенях затрудняло прочтения списков избирателями, дезориентировало многих пожилых людей, замечает наблюдатель.
Другой представитель Совета Европы Найджел Мермаджен, наблюдавший за выборами в Черкассах, отметил, что ни одна из посещенных им участков не была готова принимать избирателей-людей с особыми потребностями.
Также, по его мнению, за недостатков нового избирательного закона процесс подсчета голосов имеет «сложный и длительный характер».
Но в целом, по словам наблюдателей Совета Европы, местные выборы в Украине прошли спокойно.
«Украинский вопрос» в Европе
Специальный представитель действующего председателя ОБСЕ по вопросам выборов Марат Сарсембаев отмечает, что местные выборы в Украине состоялись. А партии были представлены в избирательных комиссиях достаточно пропорционально. «Я не увидел факторов, которые могли бы работать в пользу правящей партии», — отметил Сарсембаев.
Вместе, наблюдатели от ОБСЕ также имели «незначительные замечания» к процессу голосования: да, не все члены избирательных комиссий были осведомлены со своими обязанностями, что вызывало очереди, скопление людей возле кабинок для голосования, также не все урны имели заводские пломбы. Но, как заметил специальный представитель председателя ОБСЕ, его отчет по выборам носить «положительный для Украины характер».
Между тем, специальный представитель президента Европейского парламента на местных выборах Павел Коваль подчеркнул, что выборы в Украине, хотя и прошли в целом спокойно, тем не менее заставляют задуматься над будущим украинской демократии и развития государства в европейском направлении. Ведь помеченные европарламентариям нарушения в Киевской области и в Чернигове свидетельствуют: нынешнее избирательное законодательство требует изменений, а система функционирования органов местного самоуправления — серьезной реформы, согласно европейским демократическим стандартам.
«Не исключено, что результаты местных выборов и политическая ситуация в Украине будет обсуждаться на специальном заседании Европарламента, — заметил Павел Коваль. — Я буду выступать за это, поскольку отказ в регистрации кандидатам от оппозиции, непропорциональное формирования избирательных комиссий является свидетельством проблем с демократией в Украине ».
Европейские наблюдатели намерены в ближайшее время оформить и обнародовать свои выводы по «украинскому вопросу», о чем говорили фактически все докладчики от Совета Европы, Европейского парламента и других международных институтов.